План работы на 2022 год
ПРОТОКОЛ № 2
заседания комиссии по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой»
23.05.2022 г. Минск 8 часов 10 минут (первый этаж, актовый зал)
Присутствовали:
|
Рагусский Виктор Генрихович |
- |
Генеральный директор
|
|
Ковалева Ирина Станиславовна |
- |
заместитель главного бухгалтера – начальника управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Смольская Ольга Николаевна
|
- |
начальник сектора финансовой работы управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Иванов Виталий Анатольевич |
- |
начальник отдела строительства |
|
Борбат Ирина Алексеевна |
- |
начальник экономического отдела |
|
Смыковская Ирина Николаевна |
- |
заместитель начальника отдела правовой и кадровой работы |
- Рассмотреть вопрос о недопущении требования предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи, а равно нарушения порядка ее предоставления и использования, установленного законодательством Республики Беларусь.
СЛУШАЛИ: секретаря комиссии.
20.12.2021 года (исх. № 46/25/1820) к КУП «Минскоблдорстрой» обратилось учреждение «Минское областное управление МЧС» по вопросу оказания безвозмездной (спонсорской) помощи в обустройстве стоянки для служебного транспорта в пожарной аварийно-спасательной части № 1 г. Воложин.
В соответствии с ч. 1 п. 9 Указа Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи» безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляется государственными организациями, подчиненными местным исполнительным и распорядительным органам с согласия председателей этих органов. Таким образом, КУП «Минскоблдорстрой» оказывает спонсорскую помощь исключительно с согласия председателя Минского облисполкома.
10.01.2022 года КУП «Минскоблдорстрой» (исх. № 7-33/т/19) проинформировало учреждение «Минское областное управление МЧС» о том, что готово на коммерческой основе осуществить обустройство стоянки для служебного транспорта в пожарной аварийно-спасательной части № 1 г. Воложин с примерной стоимостью строительных и иных монтажных работ около 26 тыс. руб.
Учреждение «Минское областное управление МЧС» не требовало предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи в выполнении таких видов работ.
07.02.2022 года (исх. 30-л) к КУП «Минскоблдорстрой» обратилось общественное объединение «Республиканская ассоциация инвалидов-колясочников» по вопросу оказания безвозмездной (спонсорской) помощи в размере 2000 руб. (или в любом другом размере) на проведение двух учебно-практических лагеря-семинара по активной реабилитации для инвалидов-колясочников.
В своем ответе от 21.02.2022 года (исх. № 7-33/т/128) КУП «Минскоблдорстрой» отказало общественному объединению «Республиканская ассоциация инвалидов-колясочников» в предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи, поскольку находится в тяжелом финансовом положении, кроме того, у КУП «Минскоблдорстрой» приостановлены все расходные операции по счетам.
Как социально ответственное предприятие КУП «Минскоблдорстрой» по мере возможности оказывает посильную спонсорскую помощь, в частности, школам, спортивным клубам, местным органам власти Минской области.
Вместе с тем, принимая во внимание важность оказания помощи, установившуюся на предприятии практику благотворительной инициативы и поддержку государственных учреждений, КУП «Минскоблдорстрой» готово вернуться к обсуждению поступившего обращения с целью оказания помощи при наступлении благоприятных условий.
По настоящее время общественное объединение «Республиканская ассоциация инвалидов-колясочников» повторно не обращалось по вопросу оказания безвозмездной (спонсорской) помощи.
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
Признать отсутствие фактов требования предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи, а равно нарушения порядка ее предоставления и использования, установленного законодательством Республики Беларусь.
Форма голосования: открытая.
Итоги голосования:
«за» - единогласно;
«против» - нет;
«воздержались» - нет.
Решение принято единогласно.
- Внеплановый вопрос - о возможном злоупотреблении в филиале
КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 164».
СЛУШАЛИ: секретаря комиссии.
25 марта 2022 года в адрес КУП «Минскоблдорстрой» из Администрации Президента Республики Беларусь направлено обращение без подписи (далее–обращение) о возможном злоупотреблении в филиале КУП «Минскоблдорстрой»- «ДРСУ № 164» (далее – филиал) (рег. № 1-9/27-пор).
В обращении указано, что в филиале с нарушением законодательства осуществляется реализация щебня, гравия, топлива, а также продается органическое удобрение, принадлежащее ОАО «Кленовичи». Помимо этого, заявитель указывает, что в строительный сезон на асфальтобетонный завод филиала приезжает груженый битумовоз, отстаивается и уезжает обратно. Также в обращении указано, что Жоров А.П., заместитель начальника филиала, в поселке Бобр Крупского района Минской области по ул. Князева приватизировал участок земли в размере 1,5 га, на котором построил дом, и участок земли в размере 1 га, на котором посадил плодово-ягодные деревья.
С целью разбирательства по фактам, изложенным в обращении, приказом генерального директора КУП «Минскоблдорстрой» создана комиссия по рассмотрению обращения и проведению служебного разбирательства.
В процессе служебного разбирательства комиссией 12.04.2022 осуществлен выезд в филиал. Запрошены и исследованы выборочно за период 2021- 2022 гг. товарно-транспортные накладные, материальные отчеты материально-ответственных лиц, путевые листы, карточки учета расхода топлива, акты переработки нерудных строительных материалов, контракты, рабочие инструкции работников филиала, табеля учета рабочего времени, приказы филиала и иные документы, касающиеся вопросов, указанных в обращении. Проведен GPS-мониторинг погрузчика асфальтобетонного завода и иного транспорта филиала, выслушаны пояснения должностных лиц и работников филиала.
В итоге служебного разбирательства комиссией установлено.
В бухгалтерии филиала поступление материалов (битум, щебень, гравий и др.), а также их реализация осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь и учетной политикой КУП «Минскоблдорстрой».
Основанием для приемки и оприходования материалов являются сопроводительные документы (товарно-транспортные накладные и др.) на поступившие в организацию материалы. Так, комиссией при выезде выборочно исследованы товарно-транспортные накладные на поставку битума дорожного и дизельного топлива в адрес филиала, документальных нарушений при поставке в филиал материалов не выявлено.
Учет движения строительных материалов (гравий, песок, щебень и др.) в разрезе их наименований ведется ответственными лицами филиала в материальном отчете. Материальный отчет составляется ежемесячно и ведется в натуральном и стоимостном выражении. В стоимостном выражении материальный отчет ведется в бухгалтерии. К материальному отчету прилагаются первичные учетные и иные документы, на основании которых ответственным лицом сделаны записи. Материальный отчет подписывается материально-ответственным лицом, утверждается главным инженером или иным уполномоченным лицом филиала и передается в бухгалтерию, после чего идет оприходование и списание материалов на производство строительных работ. В ходе разбирательства выборочно исследованы материальные отчеты, документальных нарушений не выявлено.
Кроме того, комиссией выборочно исследованы акты переработки нерудных строительных материалов, в том числе гравия 20-80 и получения щебня гравийного фракции 5-20 за 2021 год, рассмотрен объем реализации щебня гравийного фракции 5-20 за 2021 год. Выявлен факт нарушения в учете, движении и списании щебня гравийного фракции 5-20 собственного производства в единицах измерения – тонны. На момент выезда комиссии в филиал произведена корректировка данного нарушения в бухгалтерском учете, должностным лицам филиала комиссией указано, что учет, движение и списание щебня гравийного фракции 5-20 собственного производства вести в бухгалтерском учете с апреля 2022 г. строго в единицах измерения – м3.
Также, комиссией исследованы путевые листы битумовоза. Определить факт, что битумовоз, не слив битум дорожный на асфальтобетонном заводе филиала КУП «Минскоблдорстрой» – «ДРСУ № 164», уезжал груженый в обратном направлении не представляется возможным. Согласно путевым листам битумовоз осуществлял перевозку битума дорожного другим филиалам КУП «Минскоблдорстрой» – «ДРСУ № 121, 122, 133, 165, 192».
На основании проведенного комиссией GPS-мониторинга погрузчика асфальтобетонного завода филиала за период времени с 01.11.2021 года по 31.03.2022 года установлено, что погрузчик асфальтобетонного завода не задействован в погрузке органического удобрения, принадлежащего ОАО «Кленовичи».
Кроме того, в период с 30.03.2022 по 11.04.2022 сотрудниками группы по борьбе с экономическими преступлениями отдела внутренних дел Крупского райисполкома (далее - ГБЭП Крупского РОВД) проведена проверка по факту возможной противоправной деятельности должностных лиц филиала. В результате проверки в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК Республики Беларусь, а доводы, указанные заявителем в обращении, не находят своего подтверждения.
Так, в ходе проверки сотрудниками ГБЭП Крупского РОВД установлено, что за период с 01.01.2022 по 01.04.2022 ОАО «Кленовичи» реализовано 30 тонн органических удобрений с доставкой транспортом сельхозорганизации. Хранение органических удобрений на урочище № 33 производится по причине того, что вблизи указанного урочища расположена МТК «Бобр». В связи с соблюдением условий по содержанию крупного рогатого скота органика вывозится на близлежащее урочище для дальнейшего внесения в оптимальные агротехнические сроки. Никаких договоренностей общества с филиалом о реализации органики не имеется, посторонняя техника на урочище № 33 никогда не была.
Также сотрудниками ГБЭП Крупского РОВД проведен опрос заместителя начальника филиала Жорова А.П., работников асфальтобетонного завода филиала. В ходе опроса последние пояснили, что никакого хищения щебня и битума дорожного с территории завода не происходит, работы по строительству хозяйственных построек Жорова А.П. никто из работников филиала не осуществлял.
На основании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 11.04.2022 о незаконном строении Жорова А.П. по ул. Князева ст. Бобр Крупского района Минской области проинформированы БТИ и отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Крупского райисполкома, Бобрский сельский исполнительный комитет.
Проанализировав обращение, действия работников филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 164», пояснения должностных лиц и работников филиала, изучив представленные документы, комиссия пришла к выводу, что факты злоупотребления и нарушения требований законодательства, изложенные в обращении, не подтверждаются.
С результатами служебного разбирательства ознакомлены заинтересованные сотрудники КУП «Минскоблдорстрой».
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
Данное обращение и результаты служебного разбирательства по его рассмотрению принять к сведению.
Форма голосования: открытая.
Итоги голосования:
«за» - единогласно;
«против» - нет;
«воздержались» - нет.
Решение принято единогласно.
Председатель комиссии В.Г.Рагусский
Секретарь И.Н.Смыковская
ОЗНАКОМЛЕНЫ:
|
Ковалева Ирина Станиславовна |
|
заместитель главного бухгалтера – начальника управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Смольская Ольга Николаевна |
|
начальник сектора финансовой работы управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Иванов Виталий Анатольевич |
|
начальник отдела строительства |
|
Борбат Ирина Алексеевна |
|
начальник экономического отдела |
УТВЕРЖДАЮ
Председатель комиссии - генеральный директор
КУП «Минскоблдорстрой»__________В.Г.Рагусский
13.05.2022 г.
Повестка дня
заседания комиссии по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой»
Дата проведения: 23.05.2022 г.
Время проведения: 8 часов 10 мин.
Место проведения: г. Минск, пл. Свободы, д. 13 (первый этаж, актовый зал).
1.Рассмотреть вопрос о недопущении требования предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи, а равно нарушения порядка ее предоставления и использования, установленного законодательством Республики Беларусь.
1.Внеплановый вопрос - о возможном злоупотреблении в филиале КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 164».
На заседание приглашаются члены комиссии по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой».
Ознакомлены:
Члены комиссии:
|
Зам.гл.бух.-нач. УБУиФР Начальник СФР УБУиФР Начальник ЭО Начальник ОС Зам.начальника ОПиКР |
|
И.С.Ковалева О.Н.Смольская И.А.Борбат В.А.Иванов И.Н.Смыковская |
ПРОТОКОЛ № 1
заседания комиссии по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой»
20.01.2022 г. Минск
8 часов 10 минут (первый этаж, актовый зал)
Присутствовали:
|
Рагусский Виктор Генрихович |
- |
Генеральный директор
|
|
Ковалева Ирина Станиславовна |
- |
заместитель главного бухгалтера – начальника управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Смольская Ольга Николаевна |
- |
начальник сектора финансовой работы управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Молофей Александр Михайлович |
- |
начальник технического отдела |
|
Борбат Ирина Алексеевна |
- |
начальник экономического отдела |
|
Смыковская Ирина Николаевна |
- |
ведущий юрисконсульт отдела правовой и кадровой работы |
1. Об утверждении плана работ комиссии по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой» на 2022 год.
СЛУШАЛИ: председателя, членов комиссии.
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
Утвердить План работ комиссии по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой» на 2022 год.
Форма голосования: открытая.
Итоги голосования:
«за» - единогласно;
«против» - нет;
«воздержались» - нет.
Решение принято единогласно.
2. Рассмотреть Планы работ комиссий по противодействию коррупции филиалов и дочернего предприятия КУП «Минскоблдорстрой» на 2022 год.
СЛУШАЛИ: секретаря комиссии Смыковскую И.Н., которая информировала комиссию о том, что планы работ комиссий по противодействию коррупции филиалов и дочернего предприятия КУП «Минскоблдорстрой» на 2022 год представлены.
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
Утвердить Планы работ комиссий по противодействию коррупции филиалов и дочернего предприятия КУП «Минскоблдорстрой» на 2022 год.
Форма голосования: открытая.
Итоги голосования:
«за» - единогласно;
«против» - нет;
«воздержались» - нет.
Решение принято единогласно.
Приложение – Планы работ комиссий по противодействию коррупции филиалов и дочернего предприятия КУП «Минскоблдорстрой» на 2022 год.
Председатель В.Г.Рагусский
Секретарь И.Н.Смыковская
ОЗНАКОМЛЕНЫ:
|
Ковалева Ирина Станиславовна |
|
заместитель главного бухгалтера – начальника управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Смольская Ольга Николаевна
|
|
начальник сектора финансовой работы управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Молофей Александр Михайлович |
|
начальник технического отдела |
|
Борбат Ирина Алексеевна |
|
начальник экономического отдела |
УТВЕРЖДЕНО
Протокол заседания комиссии КУП «Минскоблдорстрой»
по противодействию и коррупции
«20» января 2022 № 1
ПЛАН
работы комиссии по противодействию коррупции
в КУП «Минскоблдорстрой» на 2022 г.
1. Рассмотреть Планы работы комиссий по противодействию коррупции филиалов и дочернего предприятия КУП «Минскоблдорстрой» на 2022 год.
Срок – первое полугодие 2022 г.
2. Рассмотреть вопрос о недопущении требования предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи, а равно нарушения порядка ее предоставления и использования, установленного законодательством Республики Беларусь.
Срок – первое полугодие 2022 г.
3. О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) в КУП «Минскоблдорстрой» за счет собственных средств.
Срок – второе полугодие 2022 г.
4. Анализ информации о выявленных правоохранительными органами коррупционных правонарушениях и правонарушениях, создающих условия для коррупции, а также результатов работы по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой» в 2022 году.
Срок – второе полугодие 2022 г.
Председатель комиссии В.Г.Рагусский
Секретарь И.Н.Смыковская
ОЗНАКОМЛЕНЫ:
|
Ковалева Ирина Станиславовна |
|
заместитель главного бухгалтера – начальника управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Смольская Ольга Николаевна |
|
начальник сектора финансовой работы управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Молофей Александр Михайлович |
|
начальник технического отдела |
|
Борбат Ирина Алексеевна |
|
начальник экономического отдела |
УТВЕРЖДАЮ
Председатель комиссии -
генеральный директор КУП «Минскоблдорстрой» __________В.Г.Рагусский
10.01.2022 г.
Повестка дня
заседания комиссии по противодействию коррупции
КУП «Минскоблдорстрой»
Дата проведения: 20.01.2022 г.
Время проведения: 8 часов 10 мин.
- Об утверждении плана работ комиссии по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой» на 2022 год.
- Рассмотреть Планы работ комиссий по противодействию коррупции филиалов и дочернего предприятия КУП «Минскоблдорстрой»
на 2022 год.
Докладчики: председатель, члены комиссии.
На заседание приглашаются члены комиссии по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой».
Ознакомлены:
Члены комиссии:
|
Зам.гл.бух.-нач. УБУиФР Начальник СФР УБУиФР Начальник ТО Начальник ЭО
|
|
И.С.Ковалева О.Н.Смольская А.М.Молофей И.А.Борбат |
Секретарь И.Н.Смыковская
ПРОТОКОЛ № 2
заседания комиссии по противодействию коррупции
КУП «Минскоблдорстрой»
15.12.2021 г. Минск
8 часов 10 минут (первый этаж, актовый зал)
Присутствовали:
|
Рагусский Виктор Генрихович |
- |
Генеральный директор
|
|
Ковалева Ирина Станиславовна |
- |
заместитель главного бухгалтера – начальника управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Смольская Ольга Николаевна
|
- |
начальник сектора финансовой работы управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Молофей Александр Михайлович |
- |
начальник технического отдела |
|
Борбат Ирина Алексеевна |
- |
начальник экономического отдела |
|
Смыковская Ирина Николаевна |
- |
ведущий юрисконсульт отдела правовой и кадровой работы |
Приглашенные: начальник филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 735» Варламов В.А., начальник филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 212» Чекун В.А.
1.Рассмотреть предложения граждан и юридических лиц о мерах
по противодействию коррупции в КУП «Минскоблдорстрой».
СЛУШАЛИ: докладчик ведущий юрисконсульт отдела правовой
и кадровой работы КУП «Минскоблдорстрой» И.Н.Смыковская.
Предложений граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции в КУП «Минскоблдорстрой» по состоянию на 15.12.2021 не поступало.
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
Принять к сведению информацию ведущего юрисконсульта отдела правовой и кадровой работы КУП «Минскоблдорстрой»
Смыковской И.Н.
Форма голосования: открытая.
Итоги голосования:
«за» - единогласно;
«против» - нет;
«воздержались» - нет.
Решение принято единогласно.
2. Рассмотреть вопрос о правомерности использования имущества.
СЛУШАЛИ: докладчик ведущий юрисконсульт отдела правовой
и кадровой работы КУП «Минскоблдорстрой» И.Н.Смыковская.
2.1. Секретаря комиссии И.Н.Смыковскую, которая информировала председателя комиссии и ее членов о том, что прокуратурой Стародорожского района проведена проверка филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 211» по вопросу соблюдения законодательства о борьбе с коррупцией.
Постановлением прокуратуры Стародорожского района от 30.06.2021
установлено, что начальник филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 211» Палазник В.Я. в период с 04.01.2021 по 20.05.2021 использовал
в личных целях автомобиль «Джили Атлас», р.з. 7577 НМ-5, для ежедневных поездок из г. Слуцка (место проживания) в г. Старые Дороги (место работы) и обратно. Пробег служебного автомобиля при его использовании в личных целях составил 8 823 км, расход топлива – 970,53 литров, в связи с чем филиалу причинен ущерб на сумму 1 649,9 рублей. Также
Палазник В.Я. от имени филиала 17.12.2020 заключил договор с
КУП «Слуцкое ЖКХ» на хранение указанного автомобиля в нерабочее время и выходные дни, во исполнение указанного договора за хранение служебного автомобиля филиалом оплачено 48 рублей.
Прокуратурой Стародорожского района установлено, что всего неправомерными действиями Палазника В.Я. филиалу причинен ущерб
на общую сумму 1 697,9 рублей.
Согласно п. 1 постановления КУП «Минскоблдорстрой» поручено привлечь Палазника В.Я. к дисциплинарной ответственности
за совершение коррупционного правонарушения, предусмотренного
абз. 10 ч. 1 ст. 37 Закона «О борьбе с коррупцией».
Во исполнение постановления прокуратуры Стародорожского района, а также с целью пресечения подобных фактов в системе
КУП «Минскоблдорстрой» приказом от 09.07.2021 № 121-л
Палазнику В.Я., начальнику филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ
№ 211», объявлен выговор.
Одновременно 12.07.2021 Палазник В.Я. заявил о добровольном возмещении ущерба в полном объеме до 16.07.2021.
16.07.2021 Палазник В.Я. добровольно возместил ущерб путем перечисления денежных средств на счет КУП «Минскоблдорстрой»
в размере 1 697,90 рублей.
Также КУП «Минскоблдорстрой» рассмотрено представление Стародорожского РОВД от 05.07.2021 ЕК-1307 об устранении причин
и условий, способствующих совершению преступлений, и приняты меры
к недопущению впредь подобных нарушений.
В частности, ОВД Стародорожского райисполкома проведена проверка по факту внесения водителем филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 211» (далее – филиал) Кобером В.М. заведомо ложных сведений
в официальные документы с вынесением представления от 05.07.2021
№ ЕК-1307 об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления.
В ходе проверки было установлено, что Кобер В.М., работая водителем в филиале, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении избежать материальных затрат при проезде с работы – домой и с дома
на работу, внес заведомо ложные сведения и записи в официальные документы – путевые листы, выписываемые на служебный автомобиль и не отражая в них фактическое передвижение от г. Старые Дороги в г. Слуцк и обратно. Списание пройденного километража и затраченного топлива при движении по указанному маршруту Кобер В.М. производил на передвижение по автодорогам, находящимся в зоне обслуживания филиала, что не соответствует действительности.
С целью недопущения выявленных нарушений законодательства впредь, устранению причин и условий, способствующих совершению преступления, КУП «Минскоблдорстрой» предприняты меры
по выполнению требований представления и принятию исчерпывающих мер по недопущению нарушений законодательства (приказ КУП «Минскоблдострой» от 29.07.2021 № 216 «О рассмотрении представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений»).
Также КУП «Минскоблдорстрой» разработано Положение о порядке использования специальных легковых автомобилей (приказ от 12.08.2021
№ 229), в соответствии с которым на водителей возлагается обязанность заполнения путевых листов в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
На основании представленной информации
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
Информацию об использовании легкового автомобиля в личных целях в филиале КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 211» принять к сведению и не допускать установленные нарушения в дальнейшей работе.
Форма голосования: открытая.
Итоги голосования:
«за» - единогласно;
«против» - нет;
«воздержались» - нет.
Решение принято единогласно.
2.2. КУП «Минскоблдорстрой» рассмотрено представление
от 19.08.2021 № 211620100213 отдела внутренних дел Смолевичского районного исполнительного комитета о факте злоупотребления служебными полномочиями со стороны должностных лиц филиала
КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 123».
В ходе проверки установлено, что начальник филиала
КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 123» Дубовик Н.А. в период времени с 17.02.2020 по 22.02.2021 использовал служебный автомобиль «Джили Атлас», рег. номер 0729 НК-5, для поездок к месту жительства (г. Минск, пр-т Партизанского, д.45) и работы в филиал (г. Смолевичи, ул. Торговая, д.24);
- заместитель начальника филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 123» Вонсович В.В. в период времени с 16.01.2020 по 23.04.2021 использовал служебный автомобиль «Лада Лагрус», рег. номер 6313 МХ-5, для поездок к месту жительства (Минский р-н, д. Копище, ул. Авиционная, д.12) и работы в филиал (г. Смолевичи, ул. Торговая, д.24);
- главный инженер филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ
№ 123» Бычко С.Н. в период времени с 16.01.2020 по 23.04.2021 использовал служебный автомобиль «Джили Атлас», рег. номер 7275 МВ-5, для поездок
к месту жительства (г. Минск, ул. Лукьяновича, д.4) и работы в филиал
(г. Смолевичи, ул. Торговая, д.24).
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии причин и условий, создающих предпосылки для коррупции и совершения коррупционных преступлений.
С целью усиления контроля за использованием транспорта предприятия разработано и введено в действие Положение о порядке использования специальных легковых автомобилей в
КУП «Минскоблдорстрой» (приказ от 12.08.2021 № 229).
По факту привлечения должностных лиц к дисциплинарной ответственности: Бычко С.Н., главному инженеру филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 123» и Вонсовичу В.В., заместителю начальника филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 123», объявлены выговоры.
Привлечение начальника филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 123» Дубовика Н.А. к дисциплинарной ответственности
не представляется возможным по причине нахождения на длительном листке нетрудоспособности.
Кроме того, в целях профилактики нарушений приказом КУП «Минскоблдорстрой» от 27.09.2021 № 253 информация, указанная
в представлении, доведена до сведения всех филиалов КУП «Минскоблдорстрой» с требованием не допускать использования транспорта предприятия в личных целях.
На основании представленной информации
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
Информацию об использовании легковых автомобилей в личных целях в филиале КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 123» принять к сведению и не допускать установленные нарушения в дальнейшей работе.
Форма голосования: открытая.
Итоги голосования:
«за» - единогласно;
«против» - нет;
«воздержались» - нет.
Решение принято единогласно.
3. Рассмотреть вопрос о правомерности выделения работникам КУП «Минскоблдорстрой» заемных средств.
СЛУШАЛИ: докладчиков заместителя главного бухгалтера – начальника управления бухгалтерского учета и финансовой работы КУП «Минскоблдорстрой» И.С.Ковалева, начальника филиала
КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 735» Варламова В.А., начальника филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 212» Чекуна В.А.
3.1. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 года № 296 «Об упорядочении использования финансовых ресурсов государственных организаций и хозяйственных обществ с долей государства в уставных фондах» (далее – Указ № 296), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 2000 года № 428
«О дополнительном привлечении средств организаций для финансирования жилищного строительства» и Положением о порядке и условиях предоставления работникам КУП «Минскоблдорстрой» займов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, предусмотренным Коллективным договором КУП «Минскоблдорстрой» (далее – Положение), принято решение о выделении своему работнику – Варламову Виталию Михайловичу начальнику филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 735», осуществляющему строительство двухкомнатной квартиры на условиях долевого участия в составе объекта строительства «Многоквартирный жилой дом с открытой 2-х уровневой наземной автостоянкой со сносом административного здания по пер. Калининградскому, 21 в г. Минске», денежных средств в виде займа
на сумму 42 896 рублей. Денежные средства выделены из части прибыли, остающейся в распоряжении КУП «Минскоблдорстрой» после уплаты налогов, сборов (пошлин) и других платежей в республиканский, местные бюджеты, государственные целевые бюджетные фонды, государственные целевые внебюджетные фонды, а также части прибыли в соответствии с законодательством. Договор займа заключен в соответствии с Положением и нормами действующего законодательства и согласован в Минском облисполкоме.
На заседании комиссии рассмотрено заявление начальника филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ № 735» Варламова В.М. от 09.03.2021 об исполнении приказа КУП «Минскоблдорстрой» от 24.12.2019 № 415
«О даче согласия на отчуждение жилого помещения», в соответствии с которым Варламову В.М. разрешили отчуждение построенного жилого помещения с привлечением заемных денежных средств исключительно на условиях последующего улучшения жилищных условий путем строительства или приобретения жилого помещения с большим количеством комнат
и большей площади.
Согласно п. 2 приказа КУП «Минскоблдорстрой» от 24.12.2019
№ 415 Варламов В.М. представил следующие копии документов:
- свидетельство (удостоверение) № 500/772-7439 о государственной регистрации от 02.03.2021 г.;
- лицевой счет № 2073690291 от 03.03.2021 г., подтверждающий количественный состав семьи, вселившейся в приобретенную квартиру.
В соответствии со справкой филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ №735» от 03.12.2021 возврат полученного займа в части основного долга и процентов начальником филиала КУП «Минскоблдорстрой»- «ДРСУ №735» Варламовым Виталием Михайловичем по договору от 23.01.2019
№8 в 2021г. производится ежемесячно. По состоянию на 03.12.2021г. задолженность отсутствует.
3.2. В соответствии с Положением о порядке предоставления взаем денежных средств государственными организациями и хозяйственными обществами с долей государства в уставных фондах, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 296 (далее – Положение № 296), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 2000 г. № 428 «О дополнительном привлечении средств организаций для финансирования жилищного строительства» и Положением о порядке и условиях предоставления работникам КУП «Минскоблдорстрой» займов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, предусмотренным Коллективным договором КУП «Минскоблдорстрой» на 2020 – 2022 гг., протоколом совместного заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации и профсоюзного комитета филиала КУП «Минскоблдорстрой» – «ДРСУ № 212» от 14 апреля 2021 г. принято решение о выделении своему работнику, инженеру планово-производственного отдела Корзун Татьяне Михайловне, состоящей в штате филиала КУП «Минскоблдорстрой» – «ДРСУ № 212» и осуществляющей строительство однокомнатной квартиры на условиях долевого участия в составе объекта строительства «Многоквартирный арендный жилой дом по ул. Советской в г. Клецке», денежных средств в виде займа на сумму 22 597 рублей.
Согласно пункту 6 Положения № 296 договор займа о предоставлении финансовых ресурсов подлежит согласованию государственными организациями – с государственными органами, в подчинении которых они находятся.
На основании вышеизложенного, договор займа денежных средств № 1 от 19.05.2021, заключенный с инженером планово-производственного отдела Корзун Т. М., состоящей в штате филиала КУП «Минскоблдорстрой» – «ДРСУ № 212», согласован с Минским облисполкомом.
В соответствии с представленной информацией филиала
КУП «Минскоблдорстрой» – «ДРСУ № 212» от 03.12.2021 и согласно
п. 3.2. и п. 3.3. Положения о порядке и условиях предоставления работникам КУП «Минскоблдорстрой» займов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, предусмотренного Коллективным договором КУП «Минскоблдорстрой» на 2020 – 2022 гг., погашение задолженности по займу Корзун Т.М. будет производиться ежемесячно
с марта 2022 г. равными долями. С ноября 2021 г. производится удержание начисленных процентов за пользование займом.
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
Признать выделение заемных средств Варламову Виталию Михайловичу, начальнику филиала КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ
№ 735» и Корзун Татьяне Михайловне, инженеру планово-производственного отдела филиала КУП «Минскоблдорстрой» – «ДРСУ
№ 212» правомерным и соответствующим законодательству.
Форма голосования: открытая.
Итоги голосования:
«за» - единогласно;
«против» - нет;
«воздержались» - нет.
Решение принято единогласно.
4. Анализ информации о соблюдении в КУП «Минскоблдорстрой» пропускного режима.
СЛУШАЛИ: докладчик ведущий юрисконсульт отдела правовой
и кадровой работы КУП «Минскоблдорстрой» И.Н.Смыковская.
В аппарате управления КУП «Минскоблдорстрой» для работников предприятия установлен пропускной режим. Ежемесячно отделом правовой и кадровой работы проводится мониторинг соблюдения режима рабочего времени работников аппарата управления КУП «Минскоблдорстрой»
в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка.
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
Принять к сведению информацию ведущего юрисконсульта отдела правовой и кадровой работы КУП «Минскоблдорстрой»
Смыковской И.Н.
Форма голосования: открытая.
Итоги голосования:
«за» - единогласно;
«против» - нет;
«воздержались» - нет.
Решение принято единогласно.
Председатель В.Г.Рагусский
Секретарь И.Н.Смыковская
ОЗНАКОМЛЕНЫ
|
Ковалева Ирина Станиславовна |
- |
заместитель главного бухгалтера – начальника управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Смольская Ольга Николаевна
|
- |
начальник сектора финансовой работы управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Молофей Александр Михайлович |
- |
начальник технического отдела |
|
Борбат Ирина Алексеевна |
- |
начальник экономического отдела |
ПРОТОКОЛ № 1
заседания комиссии по противодействию коррупции
КУП «Минскоблдорстрой»
15.12.2021 г. Минск
8 часов 10 минут
(первый этаж, актовый зал)
Присутствовали:
|
Рагусский Виктор Генрихович |
- |
Генеральный директор
|
|
Ковалева Ирина Станиславовна |
- |
заместитель главного бухгалтера – начальника управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Смольская Ольга Николаевна
|
- |
начальник сектора финансовой работы управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Молофей Александр Михайлович |
- |
начальник технического отдела |
|
Борбат Ирина Алексеевна |
- |
начальник экономического отдела |
|
Смыковская Ирина Николаевна |
- |
ведущий юрисконсульт отдела правовой и кадровой работы |
- О назначении секретаря комиссии по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой».
СЛУШАЛИ: председателя, членов комиссии.
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
Избрать секретарем комиссии по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой» ведущего юрисконсульта отела правовой
и кадровой работы Смыковскую Ирину Николаевну.
Форма голосования: открытая.
Итоги голосования:
«за» - единогласно;
«против» - нет;
«воздержались» - нет.
Решение принято единогласно.
Председатель комиссии В.Г.Рагусский
Секретарь И.Н.Смыковская
ОЗНАКОМЛЕНЫ:
|
Ковалева Ирина Станиславовна |
|
заместитель главного бухгалтера – начальника управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Смольская Ольга Николаевна |
|
начальник сектора финансовой работы управления бухгалтерского учета и финансовой работы |
|
Молофей Александр Михайлович |
|
начальник технического отдела |
|
Борбат Ирина Алексеевна |
|
начальник экономического отдела |
УТВЕРЖДАЮ
Председатель комиссии - генеральный директор КУП «Минскоблдорстрой»
__________В.Г.Рагусский 13.12.2021 г.
Повестка дня
заседания комиссии по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой»
Дата проведения: 15.12.2021 г.
Время проведения: 8 часов 10 мин.
1. О назначении секретаря комиссии по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой».
2. Рассмотреть предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции в КУП «Минскоблдорстрой».
Отделу правовой и кадровой работы КУП «Минскоблдорстрой» подготовить информацию о поступивших за 2021 год предложениях граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции в КУП «Минскоблдорстрой».
3.Заслушать руководителей не менее чем двух филиалов о правомерности использования имущества, выделения работникам КУП «Минскоблдорстрой» заемных средств.
Управлению бухгалтерского учета и финансовой работы КУП «Минскоблдорстрой» подготовить информацию о выделенных работникам предприятия займов.
4.Анализ информации о соблюдении в КУП «Минскоблдорстрой» пропускного режима с последующим докладом о результатах на комиссии.
На заседание приглашаются члены комиссии по противодействию коррупции КУП «Минскоблдорстрой».
Ознакомлены:
Члены комиссии:
|
Зам.гл.бух.-нач. УБУиФР Начальник СФР УБУиФР Начальник ТО Начальник ЭО
|
|
И.С.Ковалева О.Н.Смольская А.М.Молофей И.А.Борбат |
УТВЕРЖДЕНО
Протокол заседания комиссии КУП «Минскоблдорстрой»
по противодействию коррупции от 12 января 2021 № 1
ПЛАН
работы комиссии по противодействию коррупции
в КУП «Минскоблдорстрой» на 2021 г.
1. Утвердить план работы комиссии по противодействию коррупции в КУП «Минскоблдорстрой» на 2021 год.
Срок – первое полугодие 2021 г.
2. Рассмотреть Планы работы комиссий по противодействию коррупции филиалов и дочернего предприятия КУП «Минскоблдорстрой» на 2021 год.
Срок – первое полугодие 2021 г.
3. Рассмотреть предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции в КУП «Минскоблдорстрой».
Срок – второе полугодие 2021 г.
4. Заслушать руководителей не менее чем двух филиалов о правомерности использования имущества, выделения работникам КУП «Минскоблдорстрой» заемных средств.
Срок – второе полугодие 2021 г.
5. Анализ информации о соблюдении в КУП «Минскоблдорстрой» пропускного режима с последующим докладом о результатах на комиссии.
Докладчик: отдел правовой и кадровой работы КУП «Минскоблдорстрой».
Срок – второе полугодие 2021 г.
Секретарь комиссии КУП «Минскоблдорстрой»
по противодействию коррупции Т.В.Сенькевич